Петр Белов

 

ДЕЗИНФОРМАЦИЯ

И НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

 

При спорах о сущности самого понятия безопасность, естественных при отсутствие общепринятой теории и соответствующего фундаментального образования, представляется уместным вначале разобраться с содержанием данной категории. Иными словами — пора определиться со значением столь модного ныне слова, а также с тем о какой безопасности обычно идет речь — о государственной или национальной. Если — государственной, то с тем, что есть Россия, какова исторически апробированная форма государственного устройства ей присуща? Если национальной, то о какой нации или народах идет речь, и почему именно о них? Как эти два понятия соотносятся между собой в смысле совпадения, пересечения, иерархии..?

Вряд ли можно оспорить необходимость такого уточнения. Равно как и его целесообразность. По крайней мере, без этого не мыслимы ни верное целеполагание, ни эффективная методология обеспечения безопасности. А без них не стоит надеяться на удачный выбор соответствующих критериев и оптимальное распределение ресурсов на наше самосохранение. Я уж не говорю о невозможности ясных рассуждений без введения точных определений, а также о пагубности подмен и любой дезинформации в столь важный для России исторический момент.

 

Исходные предпосылки и утверждения

Условимся считать, что когда говорят об опасности, то имеют в виду прежде всего живое (биоту), а уж затем все остальное — абиоту. А когда упоминают слово безопасность, то подразумевают некое представление о том, в каких условиях кому-то из биоты ничто не угрожает. Во втором случае имеется в виду некоторая система, включающая по меньшей мере одну биологическую особь — потенциальную жертву и хотя бы один источник опасности для нее. Опасность же трактуют как возможность причинения ущерба ей, а значит и популяции в целом в результате ухудшения их свойств и/или условий жизнедеятельности.

Чаще всего, однако, речь идет о человеке — из всего живого, как считается, единственном мыслящем существе. Именно он проецирует в конечном счете все опасности на себя, полагая, что может пострадать от них непосредственно, например, в результате несчастного случая, либо косвенно — допустим, из-за неблагоприятных изменений своего окружения. С его точки зрения, безопасность обеспечивается при условии парирования всех угроз следующими методами — уничтожением источников опасности, уклонением и/или защитой от разрушительного воздействия носителей опасности.

Поскольку опасность в пределе (на биологическом уровне) грозит прекращению жизнедеятельности не только отдельных людей, но и образуемых ими сообществ, вплоть до всей человеческой популяции, то необходимо также определиться с нашей социально-биологической сущностью. На этом уровне проблемно-ориентированного описания, будем считать себя политическими (по Аристотелю) или стадными (по Н.М.Амосову — (1)) животными, хотя и с интеллектом, но чрезвычайно тщеславными и агрессивными, с низкой естественной биологической моралью, склонными к доминированию и не мыслящими себя вне определенного иерархического места в каждом конкретном сообществе — от семейного (для людей) до мирового (для государств).

Согласимся также и с тем, что деятельность каждого из нас предопределена тремя программами: “для себя”, “для рода и для вида. Все программы мотивированы необходимостью удовлетворения соответствующих потребностей, которые иногда делят на индивидуальные (физиологические), социальные (самоутверждение и самовыражение) и духовные. Самые первые из них — базовые, их неудовлетворение равносильно смерти. Остальные также важны: без социальных немыслимо нормальное взаимодействие человека с себе подобными в различных сообществах, без духовных — наше самосовершенствование, в том числе с целью адаптации и коэволюции с непрерывно изменяющейся средой обитания.

Способность отдельных людей удовлетворять перечисленные выше потребности является главным системообразующим фактором. Ее значимость подтверждают врожденные (самосохранения и размножения) и приобретенные (самосовершенствования) инстинкты, утрата которых равносильна гибели всей популяции. Вот почему логично утверждать, что безопасность отдельных людей достигается удовлетворением тех потребностей, которые необходимы для их самосохранения, самовоспроизводства и самосовершенствования.

В сущности, нечто подобное можно говорить в целом и об основных человеческих сообществах — семье (роде) и народе (этносе), из которых образуются нации. Радикальными отличиями нации считаются: а) самоосознание составляющими их народами общности духовных, культурных и нравственных идеалов, б) явно выраженная воля к совместному обладанию соответствующими ценностями, необходимыми для удовлетворения потребностей каждого, в) проверенная временем способность к созданию государства, как средства защиты таких ценностей и повышения за счет этого жизнеспособности всей нации. Здесь уместно говорить и о реализации дополнительных программ коллективного пользования: для семьи, народа, нации, государства”.

Особо подчеркнем, что в международной практике население каждого государства рассматривается как одна нация, состоящая, как правило, из нескольких народов, совместно доказавших и уже реализовавших свое право на самоопределение1. Естественно, что для обеспечения территориальной целостности и продвижения других национальных интересов, в государстве не может быть и речи о праве отдельных народов на самоопределение. Вместо этого, налицо такие важные для нации потребности, как сохранение цивилизационного единства и воли народов к совместному проживанию, обладание достаточными для их полноценной жизнедеятельности ресурсами.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие чрезвычайно важные для последующих рассуждений утверждения относительно рассматриваемых базовых категорий: а) национальную безопасность России следует интерпретировать как системное свойство, характеризующее способность русской нации — государственно образующей общности — удовлетворять совместно с другими народами перечисленные выше жизненно важные потребности с минимальным ущербом для населения страны и его базовых ценностей; б) главным объектом Системы ее обеспечения необходимо считать русскую нацию и другие братские народы, в) базовыми ценностями следует признать присущий русским уклад духовной и общественной жизни, исторически принадлежащую территорию — источники удовлетворения духовных и материальных потребностей ныне живущего и последующих поколений.

Акцент на потребности при определении сущности национальной безопасности, а также учет их связанности с духовными и материальными ценностями, представляется вполне обоснованны. Только эти категории позволят нам ввести объективную классификацию тех опасностей, угроз и вызовов национальной безопасности, которые обусловлены современной неудовлетворенностью жизненно важных физиологических, социальных и духовных потребностей русской нации. Опираясь на них, легче понять и главные вызовы нашим основным ценностям — народам России, укладу их духовной и общественной жизни, занимаемой ими территории.

 

 

Внешние угрозы

Вряд ли можно оспорить следующий постулат: основным противоречием современной эпохи — конца 19 и начала 20 веков является явное несоответствие между растущими потребностями постоянно увеличивающегося числено человечества и возможностями непрерывно скудеющей среды нашего обитания.

Антропогенная нагрузка на биосферу ныне на порядок превышает приемлемый для нее уровень. Неконтролируемый рост потребления и численности человечества без сомнения окажется губительным для среды обитания, а затем и самого человечества. Разговоры о внедрении разных безотходных технологий не выдерживают никакой критики: для практической реализации они требуют еще большего расхода невозобновляемых природных ресурсов.

Нельзя не согласиться с учеными, расценивающими Концепцию устойчивого развития, принятую в 1992 году под давлением промышленно развитых стран, мягко говоря, как консенсус политиков и заблуждение, противоречащее законам термодинамики для открытых диссипативных систем (3). Согласно Концепции... дальнейшее развитие (рост потребления и численности) человечества возможно лишь в локальных масштабах и за счет еще большей деградации природы, а для исправления такой ситуации нет альтернатив кроме резкого (примерно десятикратного) снижения потребления или числа людей, проживающих на планете.

Декларацию устойчивого развития в этих условиях (обещание и впредь достатка ныне процветающим нациям, а всем остальным — реального благополучия), трудно оценить иначе, как искажение реальности и умышленную дезинформация. Поскольку Запад, и особенно США, вряд ли сократят темпы потребления, а Восток — прироста населения, устойчивое развитие подразумевается не для всех, а только для избранных народов из состава так называемого золотого миллиарда. То есть, цель авторов Концепции... — притупление бдительности соперников и возможных жертв (стран с богатыми природными ресурсами) при подготовке к новому переделу мира. Именно в таком смысле нужно понимать этот консенсус мирового правительства (лидеров наиболее развитых стран), а устанавливаемый ими новый мировой порядок — как курс на еще большую, насильственную дискриминацию наций на сверхбогатых и нищих. При этом, за счет постепенного вымирания от голода последних, предполагается резко уменьшить численность народонаселения и сохранить расточительное потребление для первых. Усмирению несогласных послужит блок НАТО, призванный сыграть роль жандарма мирового правительства”.

Главным выводом, логично вытекающим из сказанного, является наблюдаемое ужесточение борьбы наций за самосохранение и фактическое вступление государств на путь бескомпромиссной конкуренции за невозобновляемые природные ресурсы.

Столь же очевидно, что на острие грядущего передела мира оказалась Россия с ее Сибирью — кладезем природных ресурсов, а после предполагаемого потепления климата еще и житницей планеты. Не секрет, что уже сегодня мы слышим робко высказываемые территориальные притязания и полушутливые предложения продать ее за бесценок. Кто поручиться, что на Россию не набросятся когда лет через 30-40 иссякнут невозобновляемые энергоресурсы, а сельхозугодья Северной Америки и Австралии станут полупустынями? Особенно если сохранится тенденция к сокращению численности русской нации и ослаблению обороноспособности России1.

Происходящее сегодня в России подтверждает предположение, что страны золотого миллиарда уже вступили в завершающий этап борьбы за принадлежащие нашей стране природные ресурсы. Путем оказания помощи навязанному курсу реформ, они поставили себе цель создать из нашей территории некий ресурсный резерват с малочисленным населением, слабо развитой промышленностью, относительно девственной и богатой ископаемыми природой. Сдается, что для ее достижения разработана целая программа, важное место в которой уделено учету пороков особо тщеславных политиков и государственных деятелей.

 

Внутренние факторы опасности

Самое лаконичное, проблемно ориентированное определение рассматриваемого нами предмета дано Э.Хемингуэем: Безопасность — это когда знаешь как увернуться от опасности (здесь и ниже выделено мною — П.Б.). Из него очевидна как важность осведомленности и компетентности для национальной безопасности, так и роль их антиподов — дезинформации и невежества в разрушении системы обеспечения безопасности. Опыт великих империй прошлого подтверждает это: все они, по мнению П.Левиса (4), погибли из-за невежества их правителей, а также из-за исчерпания нравственных сил образующей их нации, духовного надлома народов.

Новейшая история нашего государства полностью подтверждает указанный тезис, изобилуя примерами чрезмерного тщеславия, безнравственности и интеллектуальной ограниченности. Именно эти качества были использованы нашими недругами для разрушения СССР и ослабления России. Их невежество — в том, что сразу не заметили, как ими ловко манипулируют, играя на самолюбии, безнравственность — в том, что побоялись лишиться высоких должностей.

Бездуховность так называемых лидеров новой волны — в использовании для своей карьеры любых средств, в том числе слабостей и пороков окружающих людей. Пропагандой неограниченного суверенитета и превратного понимания права народов на самоопределение, провозглашением свобод человека высшей ценностью они освободили население от ответственности перед нацией и государством. При одновременном попустительство власть предержащих, все это привело к дезорганизации управления страной и фактической анархии в экономике. Попытки невеж реформировать страну методами шоковой терапии привели к ограблению страны, лишению большинства из нас возможности удовлетворить минимально необходимые потребности в продовольствии и медицинском обеспечении.

Другой важной причиной столь критичной ситуации служит колоссальная дезинформация, развернутая в последние десятилетия печатными и электронными средствами. Ее главными целями стали подрыв духовно-нравственных устоев государства и нации, утаивание или опошление действительных ценностей, подмена их фиктивными. Особенно в этом усердствует телевидение, которое превозносит культ насилия, денег и другие атрибуты массовой культуры, особенно пагубные для молодежи, а также людей без иммунитета к ложным ценностям и низменным потребностям.

Естественно, что творимое в средствах массовой информации, да и вообще в России, стало возможным при безнравственности руководителей СМИ и некомпетентности первых лиц государства. Практически все они оказались в последние годы окруженными либо доморощенными иноверцами с двойным подданством, либо этнически родственной чернью, для которой — по И.Ильину — личная выгода выше выгоды государственной1. Пользуясь удивительным великотерпением и присущим нам чувством непротивления злу насилием, они высасывают из страны последние соки, подобно пиявкам или раковым опухолям.

Таким образом, можно констатировать, что основной внутренней угрозой нашей национальной безопасности стала глубокая пропасть между властью и народами России. Ее следствие — явно выраженная антинациональная государственная политика, а причина — бездуховность и некомпетентность высших руководителей страны, а также безнравственность их ближайшего, зачастую инородного окружения.

 

 

Подмены в целеполагании

Самую разрушительную роль невежество и безнравственность играет в политике дезинформации, возведенной в ранг закона или оформленной решениями главы государства. Чтобы убедиться в этом, сопоставим наши исходные утверждения о целеполагании и методологии национальной безопасности с тем, что регламентировано нынешней властью в официальных документах. Полагаем, что для этого достаточно двух основных документов, а результаты их анализа могут быть полезными при разработке Концепции самосохранения страны и реформирования ее Вооруженных сил.

Действующий с 1992 года закон РФ О безопасности определяет данную категорию, как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства..., а послание Б.Ельцина Федеральному собранию О национальной безопасности (1996) уточняет первостепенные из них как реальное обеспечение конституционных прав и свобод...”, “становление структур гражданского общества... и обеспечение регулируемости общественных процессов.... Отметим также, что в этих основополагающих документах ничего не говорится об основном противоречии современной эпохи, лишь единожды упоминается слово русский, но лишь при обозначении одного из этносов, а не государствообразующей нации. Ни слова нет и о православии, соборности, общинности, других духовных устоях русского общества. Вместо них — много рассуждений об угрозах и вызовах демократии, становлению гражданского общества, рыночной экономике и другим фундаментальным ценностям”.

Нетрудно видеть, что официальное целеполагание безопасности не выдерживает никакой критики с точки зрения логики вещей. В сущности, в нем нет и речи о необходимости обеспечения безопасности государствообразующей (русской) нации за счет сохранения ее уклада жизни и территории. Вместо этих базовых ценностей — какая-то гипотетическая личность1 и столь же абстрактное общество. В лучшем случае упоминается государство, но его безопасностью не следует подменять — национальную.

И уж тем более отождествлять их в нашей стране, где в последние десятилетия государство является скорее бюрократическим, чем национальным. Если служба в нем начинает приносить выгоду из-за несправедливого распределения результатов общественного труда, то государство становится самоцелью, а не средством самосохранения создавшей его русской нации. В высшие его структуры немедленно и активно инфильтрируются уже упомянутая чернь — разного рода проходимцы, иноверцы и инородцы.

Для того чтобы скрыть свою антирусскую сущность и подольше удержаться во власти, у них нет иных средств кроме широкомасштабного использования дезинформации, лжи и насилия. Чаще всего первая задача обеспечивается провозглашением каких-то наднациональных общностей — типа советский народ и общечеловеческих ценностей или интересов, а вторая — осуществлением по отношению к русским террора (в общенародном СССР или при настоящей демократии сегодняшней России). По форме и то, и другое — полярно противоположные крайности нашего государственного уклада, а по содержанию — родные сестры (5).

Правомерно и корректно, на наш взгляд, использовать термин национальная безопасность, не боясь обидеть другие этносы и не допуская подмены безопасностью государственной”.

В дополнение к только что приведенным аргументам, можно привести по меньшей мере еще три: а) Россия — по доле русских (89%) — столь же мононациональна, как и другие державы; б) русская нация образовала великое государство, но сама выше его, поскольку с гибелью нации обречено и государство; в) величие любой страны обусловлено величием объединяющей ее народы духовной идеи, которая только и может быть выше нации.

Нетрудно показать, что использование представлений о потребностях нации как базовой категории и, ее укладе и территории как основных ценностях национальной безопасности более оправдано и плодотворно, чем официально принятые положения об интересах личности, общества и государства. Ведь оправданность вытекает из определения политики вообще (politicos — много интересов) и из логики вещей: нет большей угрозы для нации, чем угроза ее гибели, например, от неудовлетворения физиологических потребностей. Плодотворность же связана с возможностью достаточно строгой классификации всех потребностей и ценностей нации, делением их в соответствии с опасностями, угрозами и вызовами.

Толкование национальной безопасности через потребности позволяет уточнить содержание многочисленных ценностейи интересов. Ведь ценности, по определению — то, что ценно, т.е. объективно пригодно для удовлетворения потребностей каждого, а вот интересы — всегда субъективны, так как зависят от конкретного индивидуума, его потребностей и представлений о ценностях. Нечеткая определенность и чрезвычайная изменчивость двух последних категорий делают их непригодными для определения безопасности с научной и юридической точек зрения. Место термина интерес — скорее в политическом и бытовом лексиконе, где вынужденное манипулирование ими не так губительно, как в национальной безопасности.

Не менее коварны подмены и в официальной трактовке методологии обеспечения нашей национальной безопасности. По сути, действующим законом нам разрешена лишь пассивная защита и то, далеко не базовых ценностей — населения, территории и уклада, а второстепенных для самосохранения интересов. При этом, мы как бы лишены права на уклонение или превентивное уничтожение носителей более серьезных угроз, выявление и парирование источников иной дезинформации1.

 

Дезинформации — удар

по стратегическим интересам России

Несостоятельность целеполагания, да и методологии закона О безопасности, представляется нам вполне естественной. Ведь был он подготовлен, как известно, не без помощи заокеанских консультантов, а принят в период демократической эйфории. По словам его местных авторов, которым обычно поддакивают и некоторые зарубежные эксперты, данный закон — один из самых прогрессивных в мире. Однако, результативность его пятилетнего действия свидетельствует о совершенно обратном: нация вымирает, уклад ее жизни подорван, территория сокращается и разграбляется.

Когда результаты противоположны поставленным задачам, следует искать источник дезинформации. Иначе как объяснить появление совершенно непрофессиональных разработок Ю.Батурина, секретаря Совета обороны России, вошедшие в послание Президента? Быть может привлечение такого рода специалистов связаны не только с невежеством и бездушием самого президента, подписавшего послание в период пробуксовки своей предвыборной кампании, но и со скрытой от общественности задачей нанесения ущерба национальной безопасности России? Кстати, ельцинское послание даже не было обсуждено Госдумой, а рассмотревший послание Совет Федерации не принял по нему никакого решения.

Сегодня в структуры, обеспечивающие безопасность страны, пришли предприимчивые, но беспринципные люди, не раз менявшие свои убеждения и профессии. Именно поэтому анализируемые здесь Закон и Послание (как впрочем и предшествующая последнему Политика национальной безопасности России до 2000 года) никак не способствуют самосохранению нации, но лишь затуманивают проблему и подменяют способы ее решения пустыми фразами. Похоже, что цель Ю.Батурина1 — истинного автора двух этих документов — состояла в попытке оттянуть принятие Концепции национальной безопасности (зачем Концепция, ведь есть Политика), а также снять упреки в игнорировании данной проблемы. В доказательство этого предположения можно упомянуть и объявленный Б.Ельциным (по инициативе Г.Сатарова — еще одного инородца из окружения Ельцина) конкурс на разработку какой-то новой русской национальной идеи”.

Если следовать положениям Стратегии национальной безопасности США, оказывается, что основными ценностями являются не права и свободы абстрактной личности и абстрактного общества, а вполне конкретные люди — американцы с их территорией и образом жизни. Способов активной, наступательной борьбы за самосохранение нации в данном документе указано более чем достаточно.

В России все наоборот. Абстрактные слова сочетаются с политикой, противоречащей самому понятию безопасности, рассчитанной на безнравственность исполнителей и высшего руководства страны. К последствиям такого рода политики можно отнести: а)уничтожение оборонной промышленности под видом ее конверсии; б) разорение производственного потенциала во имя борьбы с инфляцией и невыплатой налогов; в) уничтожение основы стратегических ядерных сил России под видом сотрудничества со США в ядерном разоружении; г) небывалый ажиотаж в СМИ вокруг вроде бы намеченного продвижения НАТО на Восток, д) утверждение о необходимости дальнейших двусторонних сокращений СЯС по новому договору СНВ-3. Не надо быть семи пядей во лбу чтобы увидеть пагубность всех этих последствий.

Продолжение такого рода политики (а) неминуемо оставит Россию без передовых отраслей машиностроения и кадров, (б) обрушит на страну отложенную взрывную суперинфляцию, (в) в десятки раз удешевит создаваемую американцами ПРО, которой придется противостоять только легко уничтожаемым морским и однозарядным ракетам наземно-мобильного базирования.

В сущности, указанные нами пункты (в+г+д) — три шага одной многоходовой комбинации, направленной на постепенное избавление США от своей наземной компоненты СЯС, а в перспективе — на замену ядерного оружия высокоточным (для нас пока непосильным по экономическим соображениям). При этом наш партнер намерен попутно заставить Россию уничтожить смертельно опасные для него многозарядные шахтные ракеты типа SS-18 — то единственное, что сдерживает начало нового передела мира и расчленение России.

Госдуме чрезвычайно сложно будет противостоять давлению и угрозам тех, кто подпишет новый договор о сокращении вооружений, не дрогнуть перед криками многочисленной общественности. Любой отказ от миротворчества будет столь же шумно подан СМИ, как пренебрежение вынужденными уступками со стороны НАТО, как блокирование миролюбивых инициатив США”.

Все это вышеприведенное убедительно иллюстрирует пагубность невежества и безнравственности для национальной безопасности, использование этих качеств чиновников госаппарата для борьбы с Россией.

 

Национальная идея

как способ самосохранения

Наш великий соотечественник Д.И.Менделеев рекомендовал приступать к решению любых проблем с просвещения тех, кто к ним причастен. Коль проблема национальной безопасности касается всех граждан и во многом связана с невежеством и безнравственностью властей, то спасение России — в своевременном пробуждении, примирении и объединении ее народов вокруг русской нации, а также в просвещении или замене руководителей страны. В любом случае, однако, начинать нужно с объявления Концепции самосохранения как вполне очевидного и крайне актуального на данный момент компонента русской национальной идеи.

Представляется, что такая концепция должна содержать национальную самоидентификацию и стратегию обеспечения национальной безопасности России. Исходным ее моментом может стать заявление о намерении восстановить статус великой державы — мирового лидера в области культуры, науки, высоких технологий. Необходимо прямо подчеркнуть: для нас жизненно важна именно Россия имперская, без возрождения величия которой невозможно самосохранение русской нации в современную эпоху.

Для обоснования имперского способа самосохранения, следует напомнить, что Россия уже — лидер особой цивилизации. Самовыражение России в форме империи не исчерпало себя. Предыдущий опыт подтверждает, что только в такой форме может быть воплощен присущий русским смысл власти и государства. Именно империя — монархическая и православная — соответствует наиболее полному самовыражению духовного мира и психологического состояния русской души и нации (6). Вся наша история свидетельствует об этом: расцвет России обычно наблюдался в периоды, когда империя в сущности своей была национальной монархией, основанной на сакральной силе и крепких нравственных устоях.

Помимо православия и самодержавия, великую роль в процветании нации служила присущая нам народность, т.е. артельность в труде, общинность в быту и соборность в государственных установлениях. Упадок же всегда случался при ослаблении или утрате хотя бы одного из этих трех устоев, т.е. — при перерождении национального государства в бюрократическое — в форме тирании, олигархии либо охлократии.

Закономерность чередования таких периодов в жизни любого государства была установлена еще греком Полибием, более 2000 лет тому назад и подтверждена в последующем. Следовательно, мы вправе надеяться и утверждать, что время имперской России еще не кануло в Лету. Тем более, что об этом говорил и великий Ф.Достоевский, утверждая, что грядущий XXI век — век России.

Не стоит бояться неизбежных упреков в имперских амбициях. Язык имперского гегемонизма является нормой современной международной жизни. Он и соответствующая политика хорошо понятны Западу и Востоку, так как предопределены природным инстинктом самосохранения. В нынешней борьбе за существование выживут лишь нации с ресурсами, достаточными для самосохранения, самовоспроизводства и самосовершенствования, с величием духовной идеи, объединяющей народы.

Непростительна проводимая современной Россией суетливая и несолидная государственная политика, ведущая к утрате сфер влияния в СНГ и за его пределами. Не даром все чаще высказываются мнения, что цивилизованный мир не опасается, а заинтересован в имперской политике России, направленной на сохранение своей целостности и былого влияния. Образно говоря, нам еще намекают, что двери для вступления в мировой имперский клуб пока что открыты, но тащить нас туда на аркане, похоже, никто не собирается.

Только имперская самоидентификация государственной системы России как великой державы и принятие, наконец, стратегии национальной безопасности заметно упростят выявление истинных партнеров и соперников. Обнародование стратегической линии также избавит Россию от фактической изоляции, позволит сохранить прежних и приобрести новых союзников внутри СНГ и на международной арене. Принцип здесь таков: те государства, которые признают наши суверенитет и территориальную целостность, способствуют достижению лидерства России будут восприниматься как партнеры и союзники, а все остальные — как соперники и потенциальные противники.

Принятие Концепции самосохранения России, объявление в ней нашего понимания особенностей современной эпохи и своего места в мире чрезвычайно важно для возрождения духовного потенциала русской нации. Явное выражение задач самосохранения избавит наши народы от дезориентации в историческом времени и пространстве, возродит их волю к достижению поставленной цели. Более того, во внутренней жизни Концепция станет мерилом срочности и важности заключения новых и ратификации уже подписанных межгосударственных соглашений, принятия или корректировки существующих законодательных актов и целевых программ.

 

Методология национальной безопасности

Говоря о структурно-содержательном наполнении Концепции, хотелось бы кратко отметить следующие соображения. Помимо упомянутых выше исходных утверждений, она может содержать базовые положения, касающиеся каркаса, стратегии и технологии национальной безопасности. Безусловно, что в качестве обеспечивающего ее проблемно-ориентированного каркаса, возглавляемого лично президентом, должна служить Система обеспечения национальной безопасности России.

Структура данной системы может включать совокупность взаимосвязанных нормативных актов, организационно-технических и иных мероприятий, а также соответствующих им (актам и мероприятиям) сил и средств. Стратегическая цель — самосохранение, самовоспроизводство и самосовершенствование русской нации, а тактическая — в минимизация ущерба гражданам страны, территории и укладу жизни от объективно существующих угроз.

Базовыми показателями, указывающими на степень достижения Системой поставленных перед ней целей, должны служить численность населения России, продолжительность его жизни, степень удовлетворения материальных и духовных потребностей, размеры территории, ее состояние, естественное биологическое разнообразие, обеспеченность невозобновляемыми природными ресурсами, а также риск причинения ущерба нашим базовым ценностям и средние затраты на его снижение до приемлемого уровня. Два последних показателя могут рассчитываться как математические ожидания соответствующих случайных величин и измеряться в единицах социального времени, например, в человеко-днях (7).

В качестве метода обеспечения безопасности должна использоваться не только пассивная защита, но и уничтожение источников опасности или своевременное уклонение от пагубного воздействия внутренних и внешних источников опасности. Достигнуть этого возможно только программно-целевым планированием и управлением, предусматривающим разработку, по меньшей мере, трех крупных целевых программ и создание системы оперативного управления их выполнением. Эти программы должны быть направлены на парирование тех угроз и вызовов населению России, нашей территории и укладу жизни, которые связаны с неудовлетворением соответствующих потребностей.

Критерием эффективности управления процессом обеспечения национальной безопасности может служить тот ее высокий уровень, который отвечает минимуму суммарных социально-экономических издержек (затрат и ущерба). Управляющими параметрами — значения перечисленных выше и других количественных показателей, взятые с учетом их динамики. Оптимальными следует считать те мероприятия совершенствования национальной безопасности, которые влекут максимальный прирост ее уровня при выделенных затратах, либо требуют минимальных затрат для обеспечения заданной безопасности.

Естественно, что на практике понадобится значительно большая детализация программно-целевого планирования и управления национальной безопасностью, вплоть до построения дерева задач-мероприятий-ресурсов, а также создание совокупности целевых программ и подсистемы управления их выполнением. Естественно, что при этом не обойтись без использования четкой классификации соответствующих опасностей, угроз и вызовов. Она может базироваться на триединстве введенных нами объектов национальной безопасности, связанных с ними потребностей, ценностей и интересов, а также требуемых энергетических, материальных и информационных ресурсов.

Введение такой классификации позволит отказаться от принятой ныне практики придумывания разного рода ведомственных безопасностей — изначально антинаучной и порочной, поскольку порождаемые в этом случае структуры зачастую конфликтуют между собой.

Для нации безопасность всего одна, а вот опасностей много. Рассматривая систему опасностей логично классифицировать опасности и подлежащие парированию угрозы и вызовы на а) техногенно-производственные, сопутствующие потокам энергии; б) природно-экологические, связанные с окружающей нас средой; и в) антропогенно-социальные, обусловленные дезинформацией. Необходимо соотнести каждую из опасностей к территории, населению и укладу нашей жизни.

Предложенная методология нуждается в соответствующем законодательном, организационном и финансовом обеспечении, а также в рекомендациях по технологии ее практической реализации. При их подготовке не обойтись без а) верного целеполагания национальной безопасности, б) современных программно-целевых методов обоснования, обеспечения, контроля и поддержания оптимальных ее количественных показателей, в) четко определенных и хорошо структурируемых категорий — объектов, потребностей, ценностей, а также г) поддающихся ранжировке опасностей, угроз и вызовов.

Из всего многообразия угроз и вызовов национальной безопасности следует выделять те, которые связаны с дезинформацией, безнравственностью и невежеством. Вот почему одним из первых и ключевых направлений в деле самосохранения России должно стать привитие культуры национальной безопасности и совершенствование системы обучения, прежде всего, молодого поколения.

Начинать нужно с обуздания средств массовой информации, ныне широко используемых для подрыва духа и нравственных устоев нации. Пора, наконец, понять, что так называемая свобода слова уже явилась одной из причин развала СССР. Она нужна инородным руководителям СМИ, а не русской нации. Для пресечения деструктивной роли СМИ у власти есть свобода дела, но нет понимания, что речь идет о самосохранении, в том числе и тех, кто занимает сегодня высокое положение.

Вторым важным шагом может быть корректировка законодательства по обеспечению национальной безопасности. Закон, как известно, определяет нижнюю границу общественной морали, переход за которую социально опасен. Разумно устанавливая эту границу, можно приучать чиновника к нравственному поведению. Кроме того, требуется разработка не менее трех основ законодательства, соответствующих защите нации, сохранности ее уклада и территории, а также — ряда законов прямого действия1;

Третий и последующие этапы должны быть связаны с улучшением организаторской работы, направленной прежде всего на пробуждение инстинкта самосохранения русской нации, примирение враждующих ныне народов перед угрозой исчезновения, мобилизацию их на борьбу с внутренними и внешними угрозами. Успех в этом благородном деле не мыслим без создания под лозунгом За имперское возрождение России общенародного движения или действительно массовой партии2.

Задача политических лидеров — разъяснить, что у нации всего лишь два выхода из нынешней фазы надлома: самоизоляция или имперское возрождение. Коль причина надлома в исчерпании наших духовных сил и временной утрате самоосознания, то приемлем второй путь.

Для русской нации Империя означает вовсе не экспансию, а форму истинно национального государства, в которой мы станем гражданами.

 

 

Литература

(1) Амосов Н.М. Мое мировоззрение. Вопросы философии, №6, 1984.

(2) Дольник В.Р. Этологические экскурсии по запретным садам гуманитариев, Природа №1-3, 1993.

(3) Большаков В.Н., Мартинес Р. и др. Проблемы восприятия современным обществом основных понятий экологической науки. Экология, 1996, №3. с.165-170.

(4) К.Родригес. Новые технологии, будущее империй и четыре всадника Апокалипсиса, М.: Мир”, 1996.

(5) П.Хомяков. Империи национальные и бюрократические// В кн. Неизбежность империи. М.: Интеллект”, 1996.

(6) Л.А.Тихомиров. Единоличная власть как принцип государственного строения, М.: Трим”, 1993.

(7) Гвардейцев М.И., Кузнецов П.Г., Розенберг В.А. Математическое обеспечение управления. Мера развития общества, М.: Радио и связь”, 1996.



Hosted by uCoz